我們共同迎來了一個嶄新的時代,行業(yè)正發(fā)生著巨變,傳統(tǒng)經(jīng)濟正經(jīng)受著挑戰(zhàn),我們必須以新的思維方式開創(chuàng)防水行業(yè)的新世界。
1. 全面落實國家產(chǎn)業(yè)政策,行業(yè)結構調(diào)整與整合優(yōu)化并舉,滿足國家建設工程市場需求和人民對品質(zhì)生活日益提高的需要;挖掘增長新動能,推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 “十三五”期間主要防水材料產(chǎn)量的平均年增長率在6%以上,保持行業(yè)穩(wěn)定健康持續(xù)增長。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化存量市場,引導大型企業(yè)做大做強,探索中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,走提質(zhì)增效、精專新特的差異化發(fā)展道路,提升企業(yè)市場競爭綜合能力。
引入社會資本,推動行業(yè)整合優(yōu)化,鼓勵兼并重組,提高市場集中度!笆濉蹦┢,培育20家大型防水企業(yè)集團,培育100家大型制造企業(yè),行業(yè)中涌現(xiàn)出若干家年銷售收入超過100億元的企業(yè),年銷售收入超過20億元的企業(yè)達到20家以上;行業(yè)前50位的企業(yè),市場占有率達到50%。
不斷開發(fā)海綿城市、海洋工程、地下綜合管廊、裝配式建筑、綠色建筑和既有屋面翻新等領域的防水市場,促進行業(yè)持續(xù)增長。
淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝、落后技術和落后裝備。
2. 堅持以創(chuàng)新驅動推動行業(yè)轉型升級,制造業(yè)和服務業(yè)并舉,探索防水工程總承包和工程質(zhì)量保證保險新機制。
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,探索設立行業(yè)科技發(fā)展基金,加大基礎研究;強化技術裝備創(chuàng)新,提升行業(yè)知識產(chǎn)權意識。
推動企業(yè)由材料供應商向系統(tǒng)服務商轉型。
推動建立防水工程質(zhì)量保證保險制度。
探索實施屋面工程專業(yè)總承包制度,研究與推廣屋面系統(tǒng)工程技術。
培育10000家具有法人地位和施工資質(zhì)的屋面工程承包商或防水工程承包商,使之成為工程市場終端的主體。鼓勵組建防水專業(yè)勞務派遣公司。
3. 以綠色建材評價為導向,推廣清潔生產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)品結構;打通綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等全要素發(fā)展路徑,滿足綠色建筑需求。
制定和實施綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色應用等方面的標準、評價辦法和認證。
淘汰高污染、高能耗的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備;限制廢膠粉、廢機油等有害物質(zhì)在改性瀝青防水卷材中使用。
大力發(fā)展功能可靠、經(jīng)久耐用、節(jié)能環(huán)保的防水密封材料,鼓勵開發(fā)具有復合功能的防水系統(tǒng),研發(fā)種植屋面、熱反射屋面、通風屋面等具有綠色功能的材料和系統(tǒng),滿足綠色建筑的需要。
4. 促進行業(yè)兩化融合,持續(xù)提升勞動生產(chǎn)率,構建原材料供應、產(chǎn)品制造、設計、施工應用的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺;全面提升行業(yè)價值。
促進行業(yè)信息化、工業(yè)化融合,應用互聯(lián)網(wǎng)技術,積極探索實施智能化生產(chǎn)、智能化物流、機械化施工和電子商務,提升行業(yè)勞動生產(chǎn)率。
鼓勵企業(yè)與大型原料供應商戰(zhàn)略合作,穩(wěn)定生產(chǎn)原料的品質(zhì)和渠道,改善生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品質(zhì)量;鼓勵企業(yè)與建筑設計機構合作,提高防水工程設計水平;鼓勵企業(yè)與大型房地產(chǎn)商和建筑工程總承包商戰(zhàn)略合作,促進防水工程質(zhì)量明顯提高;重視配套材料研制及生產(chǎn),推動產(chǎn)品應用系統(tǒng)化。
5. 構建“政府主導、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的社會共治機制,運用質(zhì)量提升、標準規(guī)范等手段,打造公平競爭市場環(huán)境,優(yōu)化行業(yè)生態(tài)。
堅持建筑防水卷材生產(chǎn)許可證制度,堅持政府加嚴關于獲證企業(yè)的監(jiān)管,繼續(xù)配合政府市場準入、證后監(jiān)管、比對試驗和質(zhì)檢利劍行動等工作,配合政府加大防水工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。
推動行業(yè)標準化體系建設,初步建立適應行業(yè)發(fā)展的標準體系,積極開展團體標準制定工作,鼓勵企業(yè)實行企業(yè)標準自我聲明公開;不斷推動國內(nèi)標準規(guī)范的國際化。
完善行業(yè)自律機制,主動接受社會監(jiān)督,自覺規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為;鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)建設,提高企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識,踐行企業(yè)社會責任。
規(guī)范和發(fā)展行業(yè)社會組織和中介機構,加強各類社會組織的引領、服務、協(xié)調(diào)、溝通職能,發(fā)揮聯(lián)盟的示范作用和媒體的監(jiān)督作用。
6. 建立多層次人才培養(yǎng)體系,探索防水工人職業(yè)化制度。
推動學歷教育、職業(yè)教育的發(fā)展,完善注冊培訓師制度,開展注冊建筑師培訓工作,建立多層次人才培養(yǎng)體系;加強行業(yè)專家隊伍建設。
逐步開展防水工人職業(yè)化基礎建設,加強行業(yè)技能培訓基地、培訓教材、培訓師資等方面的建設,重點開展基礎性的職業(yè)技能培訓,推動建立1-2所防水行業(yè)職業(yè)技能培訓學校和30個企業(yè)職業(yè)技能培訓基地,注冊培訓師人數(shù)增加25%以上。
擴大防水工人職業(yè)技能大賽領域和規(guī)模,提升從業(yè)者的職業(yè)技能水平;積極參加并申請承辦國際屋面工人職業(yè)技能大賽,汲取國際先進施工技術。
7. 面向世界科技前沿,大力開展國際交流,加速行業(yè)國際化步伐;踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,大力開拓國際市場。
積極參加各類國際組織的活動,開展國際技術交流和合作,組織和參加國際技術論壇和展會。
提高企業(yè)的國際競爭力,塑造國際知名品牌,鼓勵向海外輸出產(chǎn)能,拓展國際貿(mào)易渠道;收購兼并一些國外有高端技術、市場和品牌的公司,擴大海外市場的占有率。